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當(dāng)前，國(guó)際礦業(yè)形勢(shì)初顯新生機(jī)，加之國(guó)家全面推進(jìn)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略，我國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)進(jìn)入重大機(jī)遇期，地勘單位應(yīng)該把握新機(jī)遇，快速調(diào)整工作思路，改進(jìn)勘查手段，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使地質(zhì)勘查工作融入國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)、環(huán)境、災(zāi)害、工程等多領(lǐng)域多層次的需求之中。這是多位礦業(yè)專(zhuān)家于10月28日在京召開(kāi)的全國(guó)地質(zhì)勘查形勢(shì)分析研討會(huì)上提出的。

研討會(huì)由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心組織召開(kāi)。會(huì)議邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心周宏春研究員等業(yè)界知名專(zhuān)家，有關(guān)部屬事業(yè)單位、中央管理行業(yè)地勘部門(mén)和部分省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，深入交流研究成果，重點(diǎn)研討了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、“十三五”規(guī)劃、地質(zhì)勘查工作及地勘行業(yè)形勢(shì)等內(nèi)容，并通過(guò)剖析地質(zhì)勘查基層單位的現(xiàn)狀和問(wèn)題，為地勘行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了一系列具體建議。

與會(huì)專(zhuān)家指出，受2015年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢(shì)持續(xù)、增長(zhǎng)不平衡、新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、金融風(fēng)險(xiǎn)上升、石油、大宗商品價(jià)格持續(xù)下跌以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、部分礦產(chǎn)品需求減弱等因素影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)已傳導(dǎo)至地質(zhì)勘查領(lǐng)域，出現(xiàn)2012年以來(lái)地質(zhì)勘查投資持續(xù)減少、鉆探工作量持續(xù)減少、地勘項(xiàng)目數(shù)量持續(xù)減少的地質(zhì)勘查“三減少”新常態(tài)，地勘單位處境艱難。

會(huì)上，行業(yè)部門(mén)代表介紹了各行業(yè)地勘形勢(shì)。與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，除大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境外，目前國(guó)內(nèi)地質(zhì)勘查所面臨的環(huán)境較10年之前更為復(fù)雜：一是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)地質(zhì)勘查工作提出更高要求，勘查空間受生態(tài)環(huán)境保護(hù)、用地環(huán)境等外部環(huán)境制約，逐年壓縮，工作進(jìn)展比較緩慢；二是勘查區(qū)、礦區(qū)居民的利益訴求已經(jīng)嚴(yán)重影響到地質(zhì)勘查工作，相應(yīng)的管理規(guī)定不夠健全；三是目前影響礦業(yè)權(quán)設(shè)立的環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)，礦業(yè)權(quán)投放難度大，部分?。▍^(qū)）煤炭、油氣、鈾礦的礦業(yè)權(quán)區(qū)塊重疊問(wèn)題比較突出；四是地勘隊(duì)伍自身建設(shè)不足，導(dǎo)致勘查工作質(zhì)量下滑，地質(zhì)資料可信度降低。

與會(huì)專(zhuān)家一致認(rèn)為，雖然地質(zhì)勘查整體形勢(shì)并不樂(lè)觀，但困難和機(jī)遇并存。當(dāng)前礦業(yè)形勢(shì)恰逢礦業(yè)格局調(diào)整、礦業(yè)復(fù)蘇醞釀、礦業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、礦業(yè)政策調(diào)整以及能源資源治理結(jié)構(gòu)改革“五期疊加”，初顯新生機(jī)。目前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在調(diào)整，正在推進(jìn)的“一帶一路”倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等一系列重大戰(zhàn)略，對(duì)地質(zhì)勘查而言也是重大機(jī)遇期。加之當(dāng)前地勘投資下降，主要是社會(huì)資金投入減少，相比之下，中央財(cái)政資金投入比較穩(wěn)定，部分省份的財(cái)政投資甚至逆勢(shì)上漲。地勘單位應(yīng)該把握新機(jī)遇，以更加自信的心態(tài)積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，在新時(shí)期快速調(diào)整工作思路，改進(jìn)勘查手段，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使地質(zhì)勘查工作融入國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)、環(huán)境、災(zāi)害、工程等多領(lǐng)域多層次的需求之中。同時(shí)，也應(yīng)該利用這個(gè)時(shí)機(jī)，反思前幾年過(guò)快發(fā)展造成的種種弊端，處理好地質(zhì)勘查與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，處理好基礎(chǔ)調(diào)查與商業(yè)勘查的關(guān)系，協(xié)調(diào)好礦產(chǎn)勘查相關(guān)利益主體的關(guān)系。（轉(zhuǎn)載自：中國(guó)國(guó)土資源報(bào) 作者：張萬(wàn)益 賈德龍）