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管理升級(jí)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí) 觀念創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

——對(duì)話四川省地勘院院長(zhǎng)安世澤

記者：剛剛過(guò)去的2015年，地勘經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)明顯，縱觀隊(duì)上發(fā)展情況，您有什么看法？

安：2015年是一個(gè)轉(zhuǎn)折的年份。在這一年里我們的水、工、環(huán)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，任務(wù)量不足、二級(jí)實(shí)體主動(dòng)裁員減薪、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈成為新常態(tài)。目前競(jìng)爭(zhēng)的加劇與生存發(fā)展困境，一定程度上是我國(guó)過(guò)去“大拆大建”模式終結(jié)的體現(xiàn)。處在“變化成為唯一不變”的當(dāng)下，如何才能夠正視變化、順勢(shì)而為？如何在新常態(tài)下加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步提高生存和發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)地勘經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展？既能夠度過(guò)當(dāng)下難關(guān)，更能奠定擁有未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)，便成為一個(gè)非常嚴(yán)肅且緊迫的命題。

記者：那對(duì)于這樣的形勢(shì)，隊(duì)上做出了什么樣的應(yīng)對(duì)？

安：如何促進(jìn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)近年來(lái)成為我隊(duì)重要的工作內(nèi)容，但是在總體推進(jìn)速度上效果不是很理想，和許多兄弟單位相比還有比較大的差距，近年來(lái)我們作了一些嘗試，主要包括管理工作的創(chuàng)新、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的培育三個(gè)方面。

記者：您可以具體談一談這三個(gè)方面嗎？

安：好的。首先，在管理方面，我們主要是創(chuàng)新管理模式，從2012年開始，我隊(duì)就開始著力打造一支精干和高素質(zhì)的精英型管理團(tuán)隊(duì)，并創(chuàng)新管理模式。具體來(lái)說(shuō)有五點(diǎn)做法，一是轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)廣大干部職工進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的理念和危機(jī)意識(shí)的宣傳和講解，要求大家突破舊有觀念的束縛，打破對(duì)舊有路徑的依賴，各部門要努力從管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變，多站在我隊(duì)今后企業(yè)化的角度來(lái)思考問(wèn)題，多幫助二級(jí)實(shí)體解決經(jīng)營(yíng)難題、技術(shù)難題、管理難題等方面的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步釋放轉(zhuǎn)型升級(jí)活力；二是打造一支精干和高素質(zhì)的精英型管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)隊(duì)管理部門的人員逐一進(jìn)行梳理，將業(yè)務(wù)能力不足、工作態(tài)度不端正、服務(wù)意識(shí)不到位、責(zé)任心不強(qiáng)的人員下放到各二級(jí)實(shí)體，將二級(jí)實(shí)體中懂管理、責(zé)任心強(qiáng)、有強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)的人充實(shí)到管理部門。將原有的11個(gè)管理部門合并為7個(gè)管理部門，并對(duì)各部門在提升管理質(zhì)量、創(chuàng)新管理模式、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)等方面作了嚴(yán)格要求，使管理更加高效有序；三是推行全面預(yù)算管理，嚴(yán)格各項(xiàng)成本開支；四是推行全員考核制度；五是注重單位積累，增強(qiáng)整體實(shí)力。

其次，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方面我們也做了5方面的工作，一是選好、用好、搭配好四大公司的領(lǐng)導(dǎo)班子；二是重視經(jīng)營(yíng)，打造高效的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)；三是配備結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)人才隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì)；四是重視傳統(tǒng)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，我隊(duì)成立了科技委員會(huì)，每年根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要設(shè)立科技攻關(guān)項(xiàng)目，通過(guò)內(nèi)部競(jìng)標(biāo)，委托有相應(yīng)技術(shù)實(shí)力的部門或個(gè)人開展有助于提高隊(duì)科技水平，研制拳頭產(chǎn)品，搶占經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的科技創(chuàng)新活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持各部門和人員結(jié)合工作實(shí)際開展科技發(fā)明、理論創(chuàng)新、工藝革新等科技創(chuàng)新活動(dòng)。每年給各二級(jí)實(shí)體下達(dá)論文發(fā)表、科學(xué)研究、專利申報(bào)的任務(wù)，并納入考核，強(qiáng)力推動(dòng)。近5年來(lái)，我隊(duì)每年有近30篇論文發(fā)表，科研方面也取得了一些突破，共申報(bào)成功6項(xiàng)專利，另外還有多項(xiàng)專利還在申報(bào)過(guò)程中，個(gè)別科研項(xiàng)目對(duì)市場(chǎng)項(xiàng)目的獲取做出了較大貢獻(xiàn)。五是穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向海外，這一兩年來(lái)地質(zhì)集團(tuán)公司在巴基斯坦的成功斬獲給了我們極大的信心，我們也在積極地向海外拓展我們的業(yè)務(wù)。

我們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，只有以傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，不斷延伸構(gòu)建地勘單位新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，才能加快地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)層次、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我隊(duì)正在進(jìn)入的新業(yè)務(wù)有礦業(yè)開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、溫泉旅游開發(fā)等方面。

記者：受益匪淺！您所說(shuō)的在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展，有什么具體的做法和經(jīng)驗(yàn)可以跟我們分享一下嗎？

安：當(dāng)然可以。不過(guò)畢竟我們是水文隊(duì)，礦業(yè)開發(fā)和溫泉旅游開放等目前還處在論證和嘗試階段，經(jīng)驗(yàn)不多，但在環(huán)境保護(hù)方面，我們確實(shí)有一些心得體會(huì)。（笑）

環(huán)境保護(hù)是我隊(duì)集水工環(huán)等多專業(yè)優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)國(guó)家不斷加大環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)政策，最具發(fā)展?jié)摿Φ难由飚a(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是我院著重打造的轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。據(jù)資料顯示，歐盟環(huán)保投資占GDP超過(guò)2.25%，美國(guó)1970~2006年環(huán)保投資年均增速12.56%，目前占GDP超過(guò)2.45%，我國(guó)環(huán)境污染治理投資近11年的年均復(fù)合增長(zhǎng)率為19.83%，目前GDP占比大約1.5%。環(huán)保行業(yè)細(xì)分為污水處理、垃圾處理、大氣污染控制、危險(xiǎn)廢物及土壤污染治理及監(jiān)測(cè)設(shè)備5類重點(diǎn)子行業(yè)。根據(jù)我院的實(shí)際情況，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家在污水處理與監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)重點(diǎn)支持的技術(shù)及裝備研發(fā)。

我們于2015年將隊(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)剝離并引入外部資本成立了四川省地質(zhì)工程勘察院絕對(duì)控股的四川省天晟源環(huán)保股份有限公司。我們的初步規(guī)劃是環(huán)保產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)“軟項(xiàng)目”（比如環(huán)評(píng)，環(huán)境污染調(diào)查評(píng)價(jià)等項(xiàng)目）繼續(xù)由隊(duì)發(fā)展壯大，“硬項(xiàng)目”（比如環(huán)境污染治理施工等需要大量資金的項(xiàng)目）依托監(jiān)測(cè)分析技術(shù)由環(huán)保公司發(fā)展壯大。建立以資本+產(chǎn)業(yè)為基本構(gòu)架，以產(chǎn)業(yè)價(jià)值傳遞鏈為依托的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型模式。目前初步開展了如下工作：

一是組建我院絕對(duì)控股的環(huán)保股份公司，滿足法律資格，并為后期實(shí)施資本運(yùn)營(yíng)做好準(zhǔn)備；二是引入北大縱橫管理咨詢集團(tuán)構(gòu)建全面的治理機(jī)制及內(nèi)控管理體系；三是構(gòu)建線上工作協(xié)作服務(wù)平臺(tái)；四是擬聯(lián)合實(shí)力雄厚的資本團(tuán)隊(duì)，設(shè)立基金管理公司，意在初步打通我院環(huán)保產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)的通路，提供資本支持。

記者：對(duì)于未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)，您有些什么樣的思考？

安：當(dāng)然，除了按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求進(jìn)行改革、優(yōu)化人才隊(duì)伍、明確產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系、加強(qiáng)合作等傳統(tǒng)做法，結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、發(fā)展新模式和隊(duì)自身建設(shè)，我們有一些思考?，F(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)的ppp模式、互聯(lián)網(wǎng)+，以及新型城鎮(zhèn)化和一帶一路的提法都會(huì)帶來(lái)新的機(jī)遇、新的空間，只有努力適應(yīng)和主動(dòng)創(chuàng)新，才會(huì)助推隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)。

就國(guó)內(nèi)行業(yè)而言，行業(yè)的成功要素正在從過(guò)去以技術(shù)為主，向技術(shù)、管理、商務(wù)策劃、資本運(yùn)作等多元綜合能力轉(zhuǎn)變，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的盈利模式也出現(xiàn)分化。越來(lái)越多的企業(yè)關(guān)注資本運(yùn)作，并嘗試各種資本運(yùn)作方式，未來(lái)與資本的結(jié)合、融合將會(huì)越來(lái)越頻繁。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是部分工程勘察設(shè)計(jì)單位通過(guò)上市、登陸新三板、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者改變自身的治理結(jié)構(gòu)、融投資能力、業(yè)務(wù)發(fā)展模式；二是行業(yè)內(nèi)單位的并購(gòu)重組將會(huì)進(jìn)一步加劇，以適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境下的業(yè)務(wù)布局、區(qū)域布局、能力布局的需要；三是部分工程勘察設(shè)計(jì)單位積極通過(guò)BOT、PPP模式拓展相關(guān)業(yè)務(wù)，大大拉長(zhǎng)服務(wù)的鏈條、完善甚至改寫盈利模式。這些變化可能是我隊(duì)未來(lái)發(fā)展的必由之路。

我隊(duì)未來(lái)的轉(zhuǎn)型牽涉到業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型、經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型、盈利模式轉(zhuǎn)型。展望未來(lái)行業(yè)的發(fā)展格局，業(yè)務(wù)模式的多樣化、服務(wù)內(nèi)容的精深化將成為一種必然。我隊(duì)要進(jìn)一步向綜合化、一體化方向發(fā)展，有序延伸工程業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，為業(yè)主提供建設(shè)工程全過(guò)程、工程全壽命周期的技術(shù)、管理服務(wù)。在經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型方面，主要體現(xiàn)在從原來(lái)的任務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)型為真正的經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向型，從單純的技術(shù)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型成為技術(shù)與管理共同主導(dǎo)。從盈利模式轉(zhuǎn)型角度分析，主要體現(xiàn)在從過(guò)去依靠一般性技術(shù)盈利，轉(zhuǎn)型成真正賺取集成利潤(rùn)；從簡(jiǎn)單地依靠資源投入驅(qū)動(dòng)發(fā)展，轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

在國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，我們應(yīng)該充分發(fā)揮自身處于工程建設(shè)鏈條前端的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，調(diào)整和優(yōu)化自身的戰(zhàn)略定位，順應(yīng)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略內(nèi)在要求有機(jī)融合，并更好地服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面。（四川省地礦局  馬杰媛）